Μηταράκης: Πιο ισχυρό και βιώσιμο ασφαλιστικό σύστημα – Νέα δυνατότητα αποταμίευσης μέσω των Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης
Την ενίσχυση του ασφαλιστικού συστήματος, την αύξηση των συντάξεων και τη νέα δυνατότητα που δημιουργείται για τους εργαζομένους μέσω των Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης ανέδειξε ο Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος της Νέας Δημοκρατίας και Βουλευτής Χίου, Νότης Μηταράκης, κατά την ομιλία του στη Βουλή επί του νομοσχεδίου του Υπουργείου Εργασίας.
Ο κ. Μηταράκης σημείωσε ότι η κυβερνητική πολιτική έχει οδηγήσει σε ουσιαστική ενίσχυση των συνταξιούχων, επισημαίνοντας ότι «η αύξηση των συντάξεων από το 2019 [είναι] 16,5%», ενώ «η μέση σύνταξη στην Ελλάδα από το 2019 μέχρι σήμερα» έχει αυξηθεί κατά 17,5%. «Έχουμε δηλαδή ξεπεράσει στην πράξη, κατά μία ποσοστιαία μονάδα, τη 13η και τη 14η σύνταξη», τόνισε.
Παράλληλα, αναφέρθηκε στις παρεμβάσεις που έχουν γίνει στο ασφαλιστικό σύστημα, μεταξύ άλλων με την αύξηση των ποσοστών αναπλήρωσης, τη μείωση των εισφορών για τους ελεύθερους επαγγελματίες, την κατάργηση της προσωπικής διαφοράς και την κατάργηση της παρακράτησης σύνταξης για τους συνταξιούχους που συνεχίζουν να εργάζονται.
«Και έχοντας προχωρήσει σε αυτές τις μεταρρυθμίσεις, έχουμε δημιουργήσει ένα πιο ισχυρό, πιο δίκαιο, πιο βιώσιμο ασφαλιστικό σύστημα», υπογράμμισε ο Βουλευτής Χίου.
Στο πλαίσιο αυτό, χαρακτήρισε το νομοσχέδιο για τα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης «μια μεγάλη μεταρρύθμιση», η οποία έρχεται να δώσει στους εργαζομένους περισσότερες επιλογές για το συνταξιοδοτικό τους μέλλον. «Να έχει ο εργαζόμενος το δικαίωμα επιλογής. Να μπορεί να αποταμιεύσει για το μέλλον στον βαθμό που θέλει», τόνισε.
Ο κ. Μηταράκης ανέδειξε τέσσερις βασικές αλλαγές: τη δημιουργία ανοιχτών Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης, ώστε να αποκτήσουν πρόσβαση και εργαζόμενοι μικρών επιχειρήσεων και ελεύθεροι επαγγελματίες, τη φορητότητα των κατοχυρωμένων ασφαλιστικών δικαιωμάτων, το βελτιωμένο φορολογικό πλαίσιο και τη θεσμοθέτηση ομαδικών ασφαλιστικών προϊόντων επαγγελματικής συνταξιοδότησης.
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε και στην οικονομική διάσταση της μεταρρύθμισης, καθώς η ανάπτυξη της επαγγελματικής ασφάλισης μπορεί να οδηγήσει σε μεγαλύτερη μακροπρόθεσμη αποταμίευση, συσσώρευση επενδυτικών κεφαλαίων και δημιουργία ισχυρών εγχώριων θεσμικών επενδυτών.
Κλείνοντας, υπογράμμισε ότι «για τους πολίτες, όλη αυτή η μεταρρύθμιση σημαίνει απελευθέρωση των δικών τους δικαιωμάτων» και περισσότερες δυνατότητες για τη διαμόρφωση του συνταξιοδοτικού τους μέλλοντος.
Ακολουθεί ολόκληρη η ομιλία:
Ευχαριστώ πολύ κύριε Πρόεδρε και κύριοι συνάδελφοι,
Συζητάμε σήμερα μια μεγάλη μεταρρύθμιση, μια κρίσιμη μεταρρύθμιση και συγχαρητήρια κυρία Υπουργέ για το νομοσχέδιο που φέρνετε σήμερα στη Βουλή των Ελλήνων που ενισχύει το προσδόκιμο συνταξιοδοτικό αντίκτυπο των Ελλήνων. Είναι ένα νομοσχέδιο το οποίο θα στηρίξει κυρίως τις νεότερες γενιές. Αλλά έχοντας αφαιρέσει τις ηλικιακές προβλέψεις θα στηρίξει όλους τους εργαζόμενους οι οποίοι θα επιλέξουν εθελοντικά να συμμετάσχουν στα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης.
Δεν μπορώ να μην ξεκινήσω την ομιλία μου τονίζοντας τις ιδιαίτερες επιτυχίες της κυβέρνησης του Κυριάκου Μητσοτάκη στον τομέα της εργασίας και της κοινωνικής ασφάλισης. Από το 2019 μέχρι σήμερα έχουμε βιώσει την κατακόρυφη μείωση της ανεργίας. Το βασικότερο ζήτημα της προηγούμενης δεκαετίας για όλους τους Έλληνες και όλες οι Ελληνίδες.
Ένα ρεκόρ που επιτεύχθηκε χάρη στην προσέλκυση επενδύσεων, αλλά και ουσιώδεις αλλαγές στην νομοθεσία μας, στο φορολογικό και εργασιακό μας πλαίσιο. Περισσότερο από μισό εκατομμύριο συμπολίτες μας έφυγαν από τη μιζέρια και τα αρνητικά συναισθήματα που δημιουργεί η αδυναμία πρόσβασης στην αγορά εργασίας. Δημιουργώντας και μια θετική πίεση αύξησης του κατώτατου, αλλά κυρίως του μέσου μισθού. Επιτυγχάνοντας δύο αντίστοιχους ποσοτικούς στόχους της τετραετίας και ως προς το μέσο μισθό, νωρίτερα από το στόχο που ήδη είχαμε βάλει.
Ιδιαίτερη αναφορά πρέπει να γίνει και στο θέμα της καταπολέμησης της αδήλωτης και υποδηλωμένης εργασίας. Στην καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, που έκλεβε πόρους και από τα ασφαλιστικά ταμεία, αλλά κυρίως από τις συντάξιμες αποδοχές των εργαζομένων. Τα στοιχεία εφαρμογής της ψηφιακής κάρτας εργασίας, των ελέγχων της Ανεξάρτητης Αρχής που δημιουργήθηκε, είναι παραπάνω από αξιόλογα. Και πολύ σημαντική και ουσιαστική πρόοδος έχει επιτευχθεί στην αναμόρφωση του ασφαλιστικού μας συστήματος.
Η κυβέρνηση του Αλέξη Τσίπρα είναι υπόλογος στην κοινή γνώμη για τη δρακόντεια μεταρρύθμιση, τη μεγάλη μείωση των συντάξεων της περιόδου 2015-2019. Και ο νόμος Κατρούγκαλου, που κακώς τον λέμε, κυρία Υπουργέ, νόμο Κατρούγκαλου, είναι νόμος Αλέξη Τσίπρα, γιατί ο τότε Πρωθυπουργός είχε την απόλυτη ευθύνη και για το δημοσιονομικό αδιέξοδο που δημιούργησε και για τις σκληρές αποφάσεις, που εξαιτίας της δικής του πολιτικής αναγκάστηκε να πάρει εις βάρος των Ελλήνων πολιτών, όσων εργάζονταν τότε, όσων ήταν άνεργοι, όσων ήταν συνταξιούχοι. Και παρένθεση δεν ξέρω όταν αναφέρομαι στον κύριο Τσίπρα αν πρέπει να εξακολουθώ να κοιτώ προς αυτή την πλευρά της αίθουσας την αριστερή πλευρά, που βέβαια ειρήσθω εν παρόδω σήμερα δεν έχει κανέναν βουλευτή αυτή η στιγμή, αν υπάρχει κάποιος που θα υπερασπιστεί την διακυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ.
Ευτυχώς άλλαξε η κυβέρνηση το 2019. Ο λαός και το 2019 και το 2023 αλλά και το 2027 εμπιστεύτηκε και θα εμπιστευτεί τον Κυριάκο Μητσοτάκη. Και το ασφαλιστικό μας σύστημα από τότε έγινε πιο δίκαιο και πιο βιώσιμο. Με την αύξηση των ποσοστών αναπλήρωσης. Με τη μείωση των εισφορών για τους ελεύθερους επαγγελματίες. Με την κατάργηση της προσωπικής διαφοράς, ώστε να δουν όλοι οι συνταξιούχοι πλέον τις ετήσιες αυξήσεις από το 2026-2027. Με την κατάργηση της παρακράτησης σύνταξης για συνταξιούχους που επιλέγουν να παραμένουν στην αγορά εργασίας. Το συζητήσαμε πριν, αν μένουν από ανάγκη ή από επιλογή. Προφανώς ισχύουν και τα δύο. Κάποιοι μένουν από επιλογή, κάποιοι μένουν από ανάγκη. Αλλά να σημειώσω για αυτούς που μείναν από ανάγκη.
Όταν η ανεργία των νέων, κυρία Υπουργέ, ήταν 33% το 2019, ήταν πολύ περισσότεροι οι συνταξιούχοι που δεν είχαν επιλογή. Έπρεπε να μείνουν να δουλέψουν για να στηρίξουν τα παιδιά τους. Σήμερα, με την ανεργία των νέων στο 13%, αυτή η ανάγκη είναι πολύ περιορισμένη. Και βέβαια, στο νέο ασφαλιστικό σύστημα που βιώνουμε από το 2019, βλέπουμε ουσιαστικές αυξήσεις στους συνταξιούχους. Έγινε μεγάλη συζήτηση για τη 13η και τη 14η σύνταξη. Τι σημαίνει πρακτικά 13η και 14η σύναξη; Σημαίνει αύξηση των συντάξεων από το 2019, 16,5%. Πόσο έχει αυξηθεί η μέση σύνταξη στην Ελλάδα από το 2019 μέχρι σήμερα; 17,5%. Έχουμε δηλαδή ξεπεράσει στην πράξη, κατά μία ποσοστιαία μονάδα, τη 13η και την 14η σύνταξη, οι οποίες εξακολουθούν να καταβάλλονται ταμιακά σε 12 μηνιαίες δόσεις. Βέβαια υπάρχει και το επίδομα που δίνεται στους συνταξιούχους τον Νοέμβριο για το οποίο πιθανόν να μιλήσουμε ξανά σύντομα.
Είχαμε βέβαια και τη διόρθωση των αδικιών στις συντάξεις χηρείας. Να μην επαναλάβω τα νούμερα που είπε η κυρία Υπουργός, αλλά λύσαμε μια πάρα πολύ σημαντική αδικία που είχε κληρονομήσει στους συνταξιούχους ο νόμος Κατρούγκαλου. Αυτά τα προβλήματα όλα λύθηκαν. Χιλιάδες οικογένειες σήμερα βλέπουν αυξημένες συντάξεις. Οριστικά, έχοντας αυτή η κυβέρνηση αποκαταστήσει τις μεγάλες κοινωνικές αδικίες που δημιούργησε ο νόμος Τσίπρα.
Και έχοντας προχωρήσει σε αυτές τις μεταρρυθμίσεις, έχουμε δημιουργήσει ένα πιο ισχυρό, πιο δίκαιο, πιο βιώσιμο ασφαλιστικό σύστημα.
Άρα όσοι σήμερα προσπάθησαν να ισχυριστούν ότι ο νόμος για τα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης έρχεται να υποβαθμίσει τον πρώτο πυλώνα ασφάλισης, δεν στηρίζεται αυτό από τα γεγονότα που ήδη περιέγραψε. Ο πρώτος πυλώνας έχει στηριχθεί υπέρμετρα από αυτή την κυβέρνηση και θα συνεχίσει να στηρίζεται.
Ο βασικός κορμός του ασφαλιστικού μας συστήματος παραμένουν οι καθορισμένες απολαβές. Ο πρώτος πυλώνας, το δημόσιο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης. Αλλά για την ισορροπία του συστήματος προς όφελος των ασφαλισμένων, όπως κάνουν όλες οι δυτικές χώρες, όλες οι μεγάλες δυτικές οικονομίες, υπάρχει κι ένας άλλος πυλώνας. Ο πυλώνας των καθορισμένων εισφορών. Είτε στην επικουρική σύνταξη, είτε στο δεύτερο πυλώνα, είτε στο τρίτο πυλώνα.
Και αυτή η κυβέρνηση έχει νομοθετήσει ήδη με τη δημιουργία του ΤΕΚΑ για τις επικουρικές συντάξεις. Και είχα την τιμή να ξεκινήσω το σχεδιασμό αυτού του νέου συστήματος ως αρμόδιος υφυπουργός το 2019-2020, πριν αναλάβω την ευθύνη του μεταναστευτικού. Το σύστημα καθορισμένων απολαμβών, τονίζω, και είναι πολύ σημαντικό να το ακούσει αυτό ο κόσμος, στηρίζεται αποκλειστικά στο κράτος, στον ετήσιο κρατικό προϋπολογισμό δαπανών. Ειδικά όταν το σύστημα, όπως το ελληνικό δεν έχει συσσωρευμένες αποταμιεύσεις που καλύπτουν πολλά χρόνια ασφαλιστικών εκροών και να μπορούν να παράγουν αποδόσεις που να έχουν επίπτωση στη δυνατότητα πληρωμής συντάξεων.
Άρα, κάθε χρόνο ο πρώτος πυλώνας στηρίζεται στο κρατικό προϋπολογισμό. Αλλά κοιτώντας μακροπρόθεσμα παράγοντες όπως το δημογραφικό, η δημοσιονομική κατάσταση στο μέλλον, η κυκλικότητα των φορολογικών εσόδων, μπορεί να δημιουργήσουν ουσιαστικά προβλήματα στα συστήματα που στηρίζονται αποκλειστικά σε μία πηγή χρηματοδότησης. Όπως βίωσαν με τον πιο σκληρό τρόπο οι συνταξιούχοι στα χρόνια των Μνημονίων. Επίσης, η διαγενεακή αλληλεγγύη που σήμερα αποτελεί βάση του ασφαλιστικού συστήματος έχει – όπως έχει αποδειχθεί – και αυτό, όρια αντοχής.
Η εγγύηση του κράτους είναι λοιπόν αλληλένδετη με τη χρηστή διαχείριση. Και νομίζω αυτό είναι το πιο σημαντικό θέμα που θέλω να πω στη σημερινή μου ομιλία. Το γεγονός ότι οι κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη, από το 2019 μέχρι σήμερα, έχει οδηγήσει την ελληνική οικονομία σε αυξημένο ποσοστό ανάπτυξης, σε μείωση των ελλειμμάτων, έχει δημιουργήσει τη δημοσιονομική βάση που μαζί με τις αλλαγές που ανέφερα προς όφελος των ασφαλισμένων εγγυάται για τα επόμενα πολλά χρόνια τη σταθερότητα του ασφαλιστικού συστήματος.
Βέβαια οι εργαζόμενοι πρέπει να έχουν κίνητρα αποταμίευσης. Να επιτύχουν το επίπεδο των συνταξιοδοτικών απολαβών που οι ίδιοι επιθυμούν. Και αυτή είναι η λέξη κλειδί. Να έχει ο εργαζόμενος το δικαίωμα επιλογής. Να μπορεί να αποταμιεύσει για το μέλλον στον βαθμό που θέλει, και να υπάρχει το θεσμικό πλαίσιο που να δίνει τα κίνητρα και την εγγύηση, ώστε αυτή η επένδυση να οδηγήσει σε αυξημένη σύνταξη. Με ατομικούς λογαριασμούς και δυνατότητα επίτευξης επενδυτικών αποδόσεων. Και ναι, το ΤΕΚΑ ήταν ένα πρώτο βήμα.
Και βέβαια, κύριε Υπουργέ, να σημειώσω ότι μπορούμε να κάνουμε πολύ περισσότερα για την επενδυτική στρατηγική του ΤΕΚΑ, για να στοχεύσουμε βραχυπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα σε αποδόσεις άνω του 5% καθαρές για τα ασφαλισμένα μέλη του. Σήμερα, η μεγάλη μεταρρύθμιση αυτή συμπληρώνεται με το νομοσχέδιο για τα επαγγελματικά ταμεία. Και η Ελλάδα παραμένει μία από τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες του ΟΟΣΑ στον τομέα της επαγγελματικής ασφάλισης. Τα περιουσιακά στοιχεία των ταμείων στη χώρα μας είναι μικρότερα από 1% του ΑΕΠ. Σε άλλες χώρες φτάνουν μέχρι και το 50%.
Και αυτό δείχνει τη δυνατότητα που έχει αυτή η αγορά να αναπτυχθεί στη χώρα μας. Το παρόνομο σχέδιο περιλαμβάνει ουσιαστικές παρεμβάσεις. Με άμεσο πρακτικό αποτύπωμα. Να τονίσω τέσσερις.
Πρώτον τα ανοιχτά ταμεία επαγγελματικής ασφάλισης. Σήμερα μια μικρή επιχείρηση, οι εργαζόμενοι σε μια μικρή επιχείρηση, οι ελεύθεροι επαγγελματίες δεν έχουν πρόσβαση στα ταμεία επαγγελματικής ασφάλισης, και αυτό λύνεται με αυτό το νομοσχέδιο.
Δεύτερον, δίνεται τη δυνατότητα φορητότητας των κατοχυρωμένων δικαιωμάτων των ασφαλισμένων, ώστε να μην περιορίζεται το δικαίωμα του εργαζομένου να αλλάξει εργοδότη, επειδή έχει τα συνταξιοδοτικά του δικαιώματα σε ένα ταμείο επαγγελματικής ασφάλισης. Δίνουμε ένα βελτιωμένο φορολογικό πλαίσιο για τις εισφορές και για το συνταξιοδοτικό προϊόν. Και επίσης θεσμοθετούνται τα ομαδικά ασφαλιστικά προϊόντα επαγγελματικής συνταξιοδότησης, δίνοντας ακόμα περισσότερη δυνατότητα επιλογής στους εργαζόμενους.
Τονίστηκαν τα οφέλη για τους εργαζομένους. Τονίστηκαν τα ωφέλεια για τις επιχειρήσεις. Θέλω να τονίσω τα οφέλη για την εθνική οικονομία. Πρώτα απ’ όλα η συσσώρευση επενδυτικών κεφαλαίων. Η διοχέτευση ρευστότητας στην οικονομία και η αποτροπή φυγής κεφαλαίων. Η ενίσχυση της μακροπρόθεσμης αποταμίευσης των νοικοκυριών. Η δημιουργία μεγάλων εγχώριων θεσμικών επενδυτών. Γιατί σήμερα η πραγματικότητα είναι, ότι στηριζόμαστε σε μεγάλο βαθμό στα ξένα επενδυτικά Funds. Γιατί η ελληνική αγορά σε αντίθεση με τις αγορές των άλλων προηγμένων δυτικών χωρών δεν έχει το ίδιο βάθος.
Για τους πολίτες, όλη αυτή η μεταρρύθμιση σημαίνει απελευθέρωση των δικών τους δικαιωμάτων. Η δυνατότητα που τους δίνεται μετά τον ισχυρό πρώτο πυλώνα που αυτή η κυβέρνηση έχει ενισχύσει να μπορούν να εκμεταλλευτούν προς όφελός τους το δεύτερο πυλώνα.
Κλείνοντας θέλω να κάνω μια προσωπική αναφορά. Σήμερα είναι η πρώτη μου ομιλία μετά από απουσία μηνών από τον ρόλο του Κοινοβουλευτικού Εκπροσώπου για λόγους ευθιξίας. Θέλω να ευχαριστήσω τους συναδέλφους για την υποστήριξη. Πιστεύω ακράδαντα ότι ο Βουλευτής είναι ο πρώτος Συνήγορος του πολίτη. Δίπλα του για κάθε ζήτημα που αφορά στην ορθή λειτουργία του κράτους.
Πιστεύω ότι η μεγάλη πλειοψηφία των συναδέλφων συμφωνεί με αυτή τη θέση. Έγινε και μια εμπεριστατωμένη συζήτηση στη διαδικασία Αναθεώρησης του Συντάγματος.
Πάντως είναι σαφές ότι οι πολιτικοί στον σύγχρονο κόσμο, όχι μόνο δεν απολαμβάνουμε όπως κάποιοι νομίζουν ασυλία, αλλά αντιθέτως έχουμε να αντιμετωπίσουμε διαρκώς ένα τεκμήριο ενοχής για κάθε δημοσίευμα, για κάθε υπόθεση που αναφέρεται το όνομά μας, όντας εκτεθειμένοι στο δημόσιο διάλογο. Και αυτός πολλές φορές οδηγεί σε τοξικότητα, σε ακρότητες που τελικά βλάπτουν το πολίτευμα και τη Δημοκρατία.
Σας ευχαριστώ.
Ακολουθεί η Πρωτολογία του κ. Μηταράκη:
Κύριε Πρόεδρε,
Έγιναν διάφορα σχόλια από βουλευτές της Αντιπολίτευσης σχετικά με την πρόταση του κόμματος του ΣΥΡΙΖΑ για την εκλογή Αντιπροέδρου. Ο κανονισμός της Βουλής είναι σαφής. Τα κόμματα, κατά σειρά προβαδίσματος, έχουν το δικαίωμα να προτείνουν υποψηφίους για τις θέσεις των Αντιπρόεδρων και μετά η Ολομέλεια κρίνει και ψηφίζει αυτά τα πρόσωπα. Κατά καιρούς έχουν υπάρξει περιπτώσεις, νομίζω και στην τρέχουσα Κοινοβουλευτική περίοδο που κόμματα δεν εκλέξανε προτεινόμενους Αντιπροέδρους.
Οι βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας δεν προτιθέμεθα να υπερψηφίσουμε την υποψηφιότητα της κα Ακρίτα, γιατί διαφωνούμε με το πρόσωπο. Θεωρούμε ότι εκφράζει ακραίες συμπεριφορές άλλων εποχών, της πάνω και κάτω πλατείας και έχει κατά καιρούς προβεί σε επιθετικές, τοξικές, προσωπικές συμπεριφορές που δεν συνάδουν με ένα πρόσωπο προτεινόμενο για μια θέση του Αντιπρόεδρου της Βουλής.
Από εκεί και πέρα ο ΣΥΡΙΖΑ μπορεί να την κρατήσει ως υποψήφια και να αποφασίσει η Ολομέλεια, μπορεί να επιλέξει κάποιον άλλον υποψήφιο, ο οποίος πολύ πιθανό να υπερψηφιστεί, όπως είχε υπερψηφιστεί η κυρία Γεροβασίλη από την Ολομέλεια της Βουλής. Δεν με εκπλήσσει ιδιαίτερα η συμπεριφορά του ΣΥΡΙΖΑ, αλλά μπορώ να πω ότι μας εκπλήσσει η συμπεριφορά του ΠΑΣΟΚ, ο οποίος εδώ και καιρό έχει αποφασίσει να εγκαταλείψει το κέντρο στη Νέα Δημοκρατία και να κινηθεί στα αριστερά. Δεν ενοχλεί το ΠΑΣΟΚ η συμπεριφορά της κυρίας Ακρίτα, αλλά ενοχλούσε το ΠΑΣΟΚ η συμπεριφορά του κυρίου Γιάννη Στουρνάρα, ο οποίος αποτελούσε τον Υπουργό Οικονομικών της συγκυβέρνησης και έπαιξε ένα καταλυτικό ρόλο και μετέπειτα ως διοικητής της Τράπεζας Ελλάδος για να παραμείνει η χώρα μας στο ευρώ. Το ΠΑΣΟΚ κάνει μια σαφή πολιτική επιλογή. Κυνηγάει τα αδέσποτα της αριστεράς και αφήνει το κέντρο στον Κυριάκο Μητσοτάκη. Σας ευχαριστούμε.
Ακολουθεί η Δευτερολογία του κ. Μηταράκη:



















