Βουλή

Παρέμβαση Ν. Μηταράκη κατά τη συζήτηση της τροπολογίας για το ΕΔΟΕΑΠ

Παρέμβαση Ν. Μηταράκη στη Βουλή κατά τη συζήτηση για το Σ/Ν του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης με τίτλο «Σύσταση Ν.Π.Ι.Δ. με την επωνυμία "Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης" και άλλες διατάξεις» και ειδικότερα για την τροπολογία για τον Ενιαίο Δημοσιογραφικό Οργανισμό Επικουρικής Ασφαλίσεως και Περιθάλψεως (Ε.Δ.Ο.Ε.Α.Π.).

ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ (ΝΟΤΗΣ) ΜΗΤΑΡΑΚΗΣ: Ευχαριστώ πάρα πολύ.

Κύριε Υπουργέ, αν μου επιτρέπετε, θα ήθελα μία διευκρίνιση. Αναφερθήκατε στον νόμο του 2007, ο οποίος έχει τροποποιηθεί, όπως γνωρίζετε, με τον ν. 4111/2013.

Ο νόμος αυτός απαιτεί την υπογραφή του Υπουργού Οικονομικών για μια τέτοια δανειοδοτική πράξη. Η τροπολογία αυτή θα φέρει την υπογραφή του Υπουργού Οικονομικών; Θα το διορθώσετε αυτό;

Ευχαριστώ.

ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ (ΝΟΤΗΣ) ΜΗΤΑΡΑΚΗΣ: Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, συζητάμε σήμερα στο πλαίσιο του νομοσχεδίου άλλη μία τροπολογία για το ασφαλιστικό νομοσχέδιο, η οποία κατατέθηκε εχθές το βράδυ εκπρόθεσμα. Βέβαια, το αξιοσημείωτο θα ήταν να είναι εμπρόθεσμες οι τροπολογίες.

Με αυτή την τροπολογία χορηγείται βραχυπρόθεσμο δάνειο από τον ΕΦΚΑ στο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης και Περίθαλψης των Δημοσιογράφων. Πρόκειται για δάνειο ύψους 10 εκατομμυρίων ευρώ, το οποίο θα δοθεί σε τέσσερις μηνιαίες δόσεις και θα αποπληρωθεί εντόκως, σύμφωνα με την τροπολογία, εντός του έτους.

Σύμφωνα με την τροπολογία, η χορήγηση του δανείου γίνεται βάσει των διατάξεων της παραγράφου 9 του άρθρου 4 του ν.3586/2007. Σύμφωνα, όμως, με αυτή τη διάταξη προβλέπεται ότι τέτοια δάνεια δίνονται με αποφάσεις των Διοικητικών Συμβουλίων τους και οι φορείς κοινωνικής ασφάλισης δύνανται, μετά από σύμφωνη γνώμη, να διαθέτουν έντοκα δάνεια προς άλλους φορείς κοινωνικής ασφάλισης.

Καταρχήν, ο κ. Πετρόπουλος στην παρέμβασή του είπε ότι η τροπολογία δεν δίνει δάνειο, αλλά δυνατότητα δανείου. Αυτό είναι λάθος. Η τροπολογία λέει ξεκάθαρα ότι χορηγείται έντοκο δάνειο και ορίζεται συγκεκριμένα και το ποσό και πότε καταβάλλεται και πότε αποπληρώνεται και το ακριβές επιτόκιο.

Τίθεται, λοιπόν, το ερώτημα γιατί χρειάζεται αυτή η τροπολογία να παρακάμψει τα Διοικητικά Συμβούλια των Ταμείων και δεν εφαρμόζεται ευθεία η διάταξη του ν.3586/2007. Μήπως με αυτή τη διάταξη προσπαθείτε να παρακάμψετε την αρμοδιότητα για να παρακάμψετε και ευθύνες, σε περίπτωση που δεν υπάρχει αποπληρωμή εντός του προβλεπόμενου χρονικού διαστήματος; Ρωτάω: Ισχύει αυτό;

Επίσης, στη μονόλεπτη παρέμβαση που έκανα, ρώτησα κατά πόσο έχει εφαρμογή εδώ ο μεταγενέστερος νόμος, ο ν.4111/2013, ο οποίος ορίζει συγκεκριμένους κανόνες δημοσιονομικού πλαισίου για τη χορήγηση δανείων από φορείς της Γενικής Κυβέρνησης. Ορίζει συγκεκριμένες περιπτώσεις και το σημαντικότερο, ορίζει την ανάγκη να συνυπογράψει και ο Υπουργός των Οικονομικών.

Όμως, στην τροπολογία που συζητάμε σήμερα, δεν υπάρχει η υπογραφή του Υπουργού Οικονομικών και ο κ. Πετρόπουλος δεν ήταν σε θέση να μας πει γιατί. Είπε ότι στην καταβολή του δανείου θα συνηγορήσουν τα συναρμόδια Υπουργεία. Όμως, η τροπολογία δεν προβλέπει παρέμβαση Υπουργείων.

Αντίθετα, η τροπολογία, με ευθεία διάταξη, χορηγεί το δάνειο και από εκεί και πέρα επαφίεται μόνο στον ΕΦΚΑ να κάνει τη διαδικαστική πράξη της πληρωμής του δανείου.

Άρα, αυτό που είπε ο κ. Πετρόπουλος για άλλη μια φορά δεν ισχύει.

Αναφέρθηκε από τον Εισηγητή της Νέας Δημοκρατίας ότι δεν προβλέφθηκε το έσοδο του ΕΦΚΑ από τους τόκους αυτού του δανείου. Αυτό είναι ένα κενό, το οποίο θα πρέπει να μας εξηγηθεί στην Έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.

Το σημαντικότερο ερώτημα, όμως, που το έθεσε ο Κοινοβουλευτικός μας Εκπρόσωπος, ο κ. Τζαβάρας, είναι το εξής: Τι εγγυήσεις προσφέρει το επικουρικό ταμείο, προκειμένου να εξασφαλιστεί η αποπληρωμή αυτού του δανείου; Γιατί, παραδείγματος χάρη, δεν εκχωρεί απαιτήσεις του προς εργοδοτικούς φορείς μέσω του παλαιότερου κοινωνικού πόρου στον ΕΦΚΑ, ο οποίος ως φορέας της Γενικής Κυβέρνησης είναι σε καλύτερη θέση, από άποψη νομικού οπλοστασίου, για να εισπράξει αυτά τα οφειλόμενα;

Βέβαια, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, πρέπει να δούμε και την ουσία. Δυστυχώς, η τροπολογία έρχεται να επισφραγίσει τα όσα ήδη γνωρίζουμε για την κακή κατάσταση του ΕΔΟΕΑΠ όχι απλώς μετά από την κατάργηση του βασικού του πόρου, αλλά κυρίως από την αδυναμία της Κυβέρνησης να σχεδιάσει ένα νέο σύστημα εισφορών, το οποίο θα επέτρεπε στον ΕΔΟΕΑΠ να συνεχίσει εύρυθμα τη λειτουργία του. Εδώ, υπάρχει ευθύνη του Υπουργείου Εργασίας. Γι’ αυτό, λοιπόν, έρχεται τελευταία στιγμή αυτή η τροπολογία, χωρίς να υπάρχει σχεδιασμός και μελέτη.

Βέβαια, όλο το ασφαλιστικό νομοσχέδιο, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είναι γραμμένο στο γόνατο. Ακόμα, δεν είστε σε θέση να δώσετε λύσεις. Λέτε ότι αύριο θα γίνει μια συνάντηση για τον ΕΔΟΕΑΠ. Δεν μας είπε, όμως, ο κύριος Υπουργός ποια είναι η πρόταση της Κυβέρνησης για τη βιωσιμότητα αυτού του ειδικού ταμείου. Πρόταση υπάρχει; Και αν υπάρχει, δεν θα έπρεπε να την ξέρει σήμερα η Βουλή πριν κληθεί να υπογράψει, πριν κληθεί να ψηφίσει την τροπολογία;

Βέβαια, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ο ΕΔΟΕΑΠ είναι μια σταγόνα στον ωκεανό του ασφαλιστικού -αυτού που εσείς φτιάξατε και που εδώ και τέσσερις μήνες δεν μπορεί να ισορροπήσει- και είναι πηγή ταλαιπωρίας και σύγχυσης για ασφαλισμένους και συνταξιούχους. Το ασφαλιστικό σας σύστημα σκοτώνει την παραγωγική Ελλάδα, την Ελλάδα που ξυπνάει νωρίς, γιατί ιδεολογικά απωθείστε από την Ελλάδα που δουλεύει και που θέλει να πληρώνει ασφαλιστικές και φορολογικές υποχρεώσεις, χωρίς, όμως, να εξοντώνεται. Έχετε αλλοιώσει τον δεσμό της ανταποδοτικότητας μεταξύ εισφορών και παροχών.

Συμφωνήσατε τώρα, στα πλαίσια της αξιολόγησης, στην περικοπή των κύριων συντάξεων με την κατάργηση της προσωπικής διαφοράς και ακούγεται ότι θα προχωρήσετε σε νέες περικοπές των επικουρικών συντάξεων, μέτρα που αναμένετε να φέρετε προς ψήφιση τις επόμενες ημέρες. Βέβαια, στην πληθώρα των ερωτημάτων -έχω καταθέσει είκοσι δύο ερωτήσεις και αναφορές για ζητήματα του ΕΦΚΑ- καμία απάντηση δεν δίνετε. Επιλέγετε τη σιωπή.

Σήμερα, εκατόν τριάντα χιλιάδες μελλοντικοί συνταξιούχοι περιμένουν την έκδοση της κύριας σύνταξής τους. Και οι σαράντα χιλιάδες συντάξεις που ανακοινώσατε ότι δήθεν δώσατε, δεν είναι οριστικές συντάξεις, αλλά προσωρινές γιατί ακόμα δεν έχετε κάνει τον υπολογισμό για καμία νέα σύνταξη.

Χρεώνετε ασφαλιστικές εισφορές σε ελεύθερους επαγγελματίες και αυτοαπασχολούμενους βάσει των εισοδημάτων του 2015. Σήμερα είναι 25η Απριλίου και ακόμα δεν έχετε εκδώσει τα εκκαθαριστικά αυτού του μήνα, που πρέπει να πληρωθούν την Παρασκευή και δεν είστε σε θέση να προχωρήσετε με το νέο λογισμικό στην εκκαθάριση των ασφαλιστικών εισφορών μέσα στις προθεσμίες, που εσείς δεσμευθήκατε στη Βουλή.

Κύριε Υπουργέ, μην πανηγυρίζετε για δήθεν επιτυχίες στο ασφαλιστικό. Και ο νόμος σας και η εφαρμογή του είναι μια αποτυχία. Και αυτό το βιώνουν καθημερινά οι Έλληνες πολίτες, παρά τα όσα παραπλανητικά τους λέτε.

Όσον αφορά το θέμα του ΕΔΟΕΑΠ, εμείς θα ψηφίσουμε «ναι» στην τροπολογία, γιατί αντιλαμβανόμαστε την αδυναμία της Κυβέρνησης να βρει εύρυθμα μια λύση για τον φορέα. Περιμένουμε, όμως -και ευελπιστώ πριν τη λήξη της σημερινής συνεδρίασης, κύριε Υπουργέ- να ξαναέρθει ο κ. Πετρόπουλος και να μας πει συγκεκριμένα ποιο είναι το σχέδιο της Κυβέρνησης για τον Φορέα Επικουρικής Ασφάλισης των δημοσιογράφων, τον οποίο σήμερα δανειοδοτούμε.

Σας ευχαριστώ πολύ. 

Κοινοβουλευτικός Έλεγχος

Ερώτηση
Οι Βουλευτές μπορούν να απευθύνουν εγγράφως στους Υπουργούς ερωτήσεις για οποιαδήποτε δημόσια υπόθεση, οι οποίες σκοπούν στην ενημέρωση της Βουλής σχετικά με την υπόθεση αυτή. Οι Υπουργοί οφείλουν να απαντούν εγγράφως στους ερωτώντες Βουλευτές εντός είκοσι πέντε ημερών. Σε κάθε περίπτωση, στην αρχή μιας συνεδρίασης κάθε εβδομάδα εγγράφονται στην ημερήσια διάταξη της Βουλής και συζητούνται αναφορές και ερωτήσεις
Αναφορά
Καθένας ή πολλοί μαζί μπορούν να απευθύνουν εγγράφως και επωνύμως παράπονα ή αιτήματα στη Βουλή των Ελλήνων. Οι Βουλευτές μπορούν, εάν το επιθυμούν, να υιοθετήσουν τις αναφορές αυτές. Ο Υπουργός είναι υποχρεωμένος, εντός είκοσι πέντε ημερών, να απαντήσει στην αναφορά.
Επίκαιρη Ερώτηση
Για θέματα της άμεσης επικαιρότητας, κάθε Βουλευτής έχει δικαίωμα να υποβάλλει επίκαιρη ερώτηση που απευθύνεται στον Πρωθυπουργό ή τους Υπουργούς, οι οποίοι απαντούν προφορικά. Μία φορά τουλάχιστον την εβδομάδα, ο Πρωθυπουργός απαντά ο ίδιος σε δύο τουλάχιστον επίκαιρες ερωτήσεις που αυτός επιλέγει. Επίκαιρες ερωτήσεις συζητούνται στην Ολομέλεια της Βουλής των Ελλήνων σε τρεις συνεδριάσεις κάθε εβδομάδα, αλλά και στο Τμήμα διακοπής των εργασιών.
Επερώτηση
Οι επερωτήσεις αποσκοπούν στον έλεγχο της Κυβέρνησης για πράξεις ή παραλείψεις της. Οι Βουλευτές που έχουν καταθέσει ερωτήσεις ή αίτηση κατάθεσης εγγράφων μπορούν να τις μετατρέψουν σε επερωτήσεις εάν κρίνουν ότι η απάντηση του Υπουργού δεν είναι επαρκής. Οι επερωτήσεις συζητούνται στην Ολομέλεια της Βουλής των Ελλήνων. Εάν υπάρχουν περισσότερες επερωτήσεις για το ίδιο θέμα, η Βουλή μπορεί να αποφασίσει την ταυτόχρονη συζήτησή τους, ή ακόμη και τη γενίκευση της συζήτησης.
Επίκαιρη Επερώτηση
Για θέματα της άμεσης επικαιρότητας οι Βουλευτές έχουν το δικαίωμα να υποβάλουν επίκαιρες επερωτήσεις. Οι επίκαιρες επερωτήσεις συζητούνται κάθε Δευτέρα στην Ολομέλεια αλλά και σε ορισμένες συνεδριάσεις του Τμήματος διακοπής των εργασιών. Κατά γενικό κανόνα, οι διαδικασίες που προβλέπει ο Κανονισμός για τις επερωτήσεις εφαρμόζονται και στις επίκαιρες επερωτήσεις.
Ερώτηση & ΑΚΕ
Οι Βουλευτές μπορούν να απευθύνουν εγγράφως στους Υπουργούς ερωτήσεις για οποιαδήποτε δημόσια υπόθεση, οι οποίες σκοπούν στην ενημέρωση της Βουλής σχετικά με την υπόθεση αυτή, ενώ παράλληλα δύνανται να ζητούν και την κατάθεση σχετικών εγγράφων. Οι Υπουργοί οφείλουν να απαντούν εγγράφως στους ερωτώντες Βουλευτές εντός είκοσι πέντε ημερών.
Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων
Οι Βουλευτές έχουν το δικαίωμα να ζητούν εγγράφως από τους Υπουργούς την κατάθεση εγγράφων σχετικών με κάποια δημόσια υπόθεση. Ο Υπουργός οφείλει να καταθέσει εντός μηνός τα ζητούμενα έγγραφα. Πάντως δεν μπορούν να κατατεθούν έγγραφα που αφορούν διπλωματικό ή στρατιωτικό ή σχετικό με την ασφάλεια του Κράτους μυστικό.

Δημοφιλή Θέματα

Τελευταία Νέα

Αναζήτηση